停車設備工作委員會原秘書長龔建平做工作報告
各位代表，
下面我代表停車設備工作委員會秘書處向大會報告過去一年的工作，對今后的工作提出建議，請大會審議。
一、過去一年工作的回顧
過去的一年，在國家經濟穩(wěn)中向好的形勢下，面對鋼材漲價的壓力，停車設備行業(yè)的發(fā)展基本穩(wěn)定，停車設備市場持續(xù)擴大，需求不斷增多，普及面越來越廣，行業(yè)產品結構得到進一步調整，科技創(chuàng)新產品不斷涌現，智能化、自動化車庫產品比重加大，行業(yè)整體制造加工水平得到提高，產品質量進一步提升，企業(yè)防風險意識和把控能力增強，總體上停車設備行業(yè)仍舊保持了一個積極上升的發(fā)展態(tài)勢。
2017年，全國新增機械式停車庫項目2,516個，同比增長13.6%，增速同比上升7.2個百分點；新增泊位811,066個，同比增長11.3%（略低于全國民用轎車保有量12.0%、私人轎車12.5%的增長速度），增速同比下降6.7個百分點；國內銷售總額1,478,771.56 （不含升降機為1,478,691.53）萬元，同比增長10.9%，增速同比下降6.7個百分點。
2017年，全國301個城市新增機械式停車庫，是歷年來城市數量最多的一年，其中首次統(tǒng)計到的城市57個；至此，全國擁有機械式車庫的城市總數達到600個左右，一、二、三線城市普及率基本達到100%。
2017年，出口停車設備項目129個，泊位24,446個，出口額74,128.9萬元，同比分別增長20.6%、6.3%和27.3%； 其中平面移動、垂直升降類等自動化車庫設備項目占到出口設備項目的28.7%，同比上升了10個百分點，增長較快，其項目、泊位和出口額同比分別增長85.0%、45.7%和15.7%。
2017年，全國客戶市場對停車設備的需求量發(fā)生較大變化，單位自用泊位出現大幅增長，同比增長60%，增速同比上升59.3個百分點；住宅小區(qū)配套泊位同比增加10.6%，增速同比下降3.5個百分點，延續(xù)了2014年以來增速下滑的趨勢；值得注意的是，公共配套泊位在2016年大幅增長后卻出現大幅滑落，同比增長為-7.7%，增速同比下降45.1個百分點。
2017年，全國停車設備市場的產品結構也有了較大變化，升降橫移、簡易升降類停車設備項目增長12.2%，增速同比上升7.8個百分點，其中住宅小區(qū)配套和單位自用是主要增長點，分別增長18.7%和29.2%，而公共配套項目則增速放緩，出現-12.2%的負增長。從這些年的發(fā)展情況看，升降橫移、簡易升降類停車設備項目、泊位在各類停車設備中所占比例在逐年下降，2017年所占比例分別為85.4%和89.8%，為歷年最低。而平面移動類車庫項目和泊位則分別增長了35.8%和20.9%。垂直升降設備同比增長15.3%，增速同比卻下降30個百分點，其中公共配套項目下滑幅度較大，增速同比下降37.4個百分點，但在單位自用這一塊上，垂直升降設備項目出現較大增長，同比增長163.2%；而從全國市場看，20層以下垂直升降類項目增長很快，同比增長35.9%，占項目總數的75.6%；泊位同比增長102.8%，翻了一番，其中公共配套和單位自用占到87.6%。值得關注的是，2017年垂直循環(huán)類項目同比增長92%，更多的城市的單位車庫開始采用這種設備，占到項目總數的73%。
2017年，平面移動、垂直升降等智能化、自動化車庫在全國市場上得到較快的普及，采用這兩種設備的城市數量分別達到84個和56個，同比分別增長31%和14%。與此同時，能夠生產、提供這兩類設備的企業(yè)也在增加，2017年提供市場平面移動類設備的企業(yè)達到32家，提供垂直升降類停車設備的企業(yè)達到33家。
2017年，三線城市對機械式停車庫停車出現較大需求，泊位平均增長25.6%，其次是4、5線城市，增長16.8%（其中包括60個首次統(tǒng)計到的城市），而一、二線城市平均增長6.7%，增速同比下降10.9個百分點。但一、二線城市增長總量仍占到全國增量的65.4%，略低于2016年近3個百分點。
2017年，新技術、好產品、優(yōu)秀案例不斷涌現，不少新建車庫不僅為當地解決或緩解了停車難問題，還成為城市的建筑地標。
2017年，全國醫(yī)院車庫項目89個，泊位22,469個，銷售額52,117.5萬元，同比分別增長11.3%、13.7%和10.5%，增長與行業(yè)整體基本同步。
2017年，大型公交立體停車設備的研發(fā)、研制速度加快，2018年將逐步推向市場，緩解城市公交系統(tǒng)停車空間不足的矛盾。
2017年，“國家隊”加盟停車設備行業(yè)，為行業(yè)在更高層次上的發(fā)展注入了新的活力。首鋼、葛洲壩、三十八所、航天五院、沈陽新松等國有大型、特大型企業(yè)、大型高新技術企業(yè)開始進入停車設備行業(yè)，其中不乏資金雄厚、綜合技術實力超群、制造能力超強的企業(yè)和研究院所；同時行業(yè)中的民營企業(yè)也在積極尋求與國營大型企業(yè)的合作，以彌補民營企業(yè)在資金、市場渠道、技術研發(fā)上的不足，提高企業(yè)的持續(xù)競爭能力，這種合作在2017年已初見成效。
一年來協會秘書處主要做了以下工作：
1、聯合中國城市公共交通協會、中國安全產業(yè)協會共同舉辦首屆中國停車大會
本屆大會在海南博鰲舉行，大會主題“產融結合，協同發(fā)展”。來自國家發(fā)改委、工信部、住建部等政府領導，以及各地停車協會、城市規(guī)劃建設部門、投融資機構、新聞媒體和全國各地的會員企業(yè)代表等800余人出席了本屆大會。本屆大會為鼓勵停車產業(yè)的金融創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，搭建了一個良好的交流溝通平臺，同時為立體停車行業(yè)開創(chuàng)了一個展示最新產品和技術的窗口。大會受到社會各界的普遍關注，產生了較大的影響力。本屆大會得到國家發(fā)改委綜合運輸研究所、公安部道路交通安全研究中心、住建部交通工程中心三大部委專業(yè)研究機構的指導。
2、舉辦技術研討會
本次西昌技術研討會是在中斷一年后召開的，有103家企業(yè)的175名代表參加。11位特約專家在論壇上發(fā)表專題演講，內容涉及住宅小區(qū)功能設計思路、智慧車庫設計理念、公共停車場的建設和配套設施考慮、AGV產品的種類和應用方向、機械式停車設備企業(yè)如何實現從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉變、立體停車庫大數據的采集和應用、創(chuàng)新產品介紹等等行業(yè)熱點問題，受到與會者普遍歡迎。
3、舉辦國際城市停車博覽會
本屆展覽會在國家會展中心（上海）展覽館舉行，為期三天，有73家整機和配套廠商參展，涵蓋業(yè)界知名品牌一線企業(yè)。展會展示了行業(yè)最新的、具有自主知識產權、技術水平領先世界的創(chuàng)新產品、技術和案例，其中針對城市老舊小區(qū)、商區(qū)停車改造的創(chuàng)新產品，激光視覺導航，超薄機身，靈活多角度位移、并可與手機APP實現聯機互動的AGV智能泊車搬運器等廣受關注。同時，展示了企業(yè)良好的品牌形象，充分體現了行業(yè)的進步。據統(tǒng)計，展會提前預登記的觀眾總數達61,000人，其中包括30,000名注冊建筑師，本次展覽面積達3,500多平方米，比去年增加1,500平方米，展會各項數據再創(chuàng)歷史新高。
4、推薦企業(yè)參加中國機械工業(yè)名牌產品評選
經過協會秘書處推薦，中國機械工業(yè)聯合會和中國機械工業(yè)品牌戰(zhàn)略推進委員會評審，北京鑫華源、大洋泊車、杭州大中泊奧、西子智能停車、杭州友佳、江蘇金冠、江蘇啟良、上海賜寶、深圳怡豐等9家企業(yè)首次獲得 “中國機械工業(yè)名牌產品”稱號。
5、積極參與國家招投標法的修改
2017年8月，針對社會反映強烈的招投標工作中不當做法和行為，發(fā)改委產業(yè)政策司在北京組織有關行業(yè)專家召開“招投標法和招投標實施條例”修訂工作會議，秘書處在行業(yè)中轉發(fā)了總會《關于征求對發(fā)改委“招投標法”修改意見的建議的通知》，征求企業(yè)修訂意見后反饋總會。
6、組織行業(yè)二十周年的紀念宣傳活動。
停車設備工作委員會自1998年成立以來已經歷20個春秋，機械式停車設備行業(yè)恰逢國家經濟迅速增長、汽車工業(yè)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加速的天時，也快速發(fā)展起來，協會成員由最初的十幾家會員發(fā)展到今天300多家，在全國600余個城市建設了近2萬個機械式停車庫，泊位總量超過490萬個，總量居世界之首，為中國各級城市緩解停車難問題做出了巨大貢獻。藉此，我們決定搞一個行業(yè)協會二十周年的紀念宣傳活動，通過“一書、一刊、一片”全方位介紹行業(yè)的發(fā)展。
7、發(fā)展新會員。截至目前，會員數317家，其中停車設備主機制造企業(yè)218家，配套企業(yè)80家，科研院所2家，專業(yè)安裝、銷售、維保企業(yè)7家，還有設計、網絡、咨詢等其它服務型企業(yè)10家。2017年我們新吸收會員單位44家，同時對一些不遵守協會章程，長期不繳納會費、不參加行業(yè)活動的51家企業(yè)予以清退。2017年新增副理事長單位4家，理事單位5家。
8、機械式停車設備制造許可鑒定評審工作。國家對機械式停車設備實施特種設備制造許可證制度15年以來，每年都有不少企業(yè)進來也有不少企業(yè)退出，2017年，首次取證的企業(yè)達到103家，創(chuàng)下歷年之最，同時也有30家企業(yè)退出，截止年末，行業(yè)實際取證的企業(yè)總數達到577家。
二、問題與建議
2017年停車設備市場此起彼伏，但行業(yè)的發(fā)展總體上比較平穩(wěn)，大家期待的國家層面停車政策出臺后會帶來行業(yè)浩浩蕩蕩的大發(fā)展沒有出現，事實上，停車設備行業(yè)約64%企業(yè)同比銷售業(yè)績呈負增長，2016年銷售業(yè)績前30名企業(yè)同比也有三分之一增速下滑。究其原因：
1、產品同質化、低價競爭嚴重。2017年全國有111家企業(yè)參與了升降橫移類、50家企業(yè)參與了簡易升降類、33家企業(yè)參與了垂直升降類、32家企業(yè)參與了平面移動類項目，每個項目都競爭激烈，而產品的同質化導致競相壓價，使企業(yè)最終無利可圖。
2、鋼材漲價擠壓了獲利空間，選擇項目謹慎。2017年鋼材平均漲價50%以上，我們企業(yè)的項目很多是漲價前簽訂的，合同價簽死了，不能隨行就市，只好擠壓自己的利潤空間，而鋼材價格變化的不穩(wěn)定性也使大家對新項目格外謹慎。
這兩點是我們企業(yè)2017年減少訂單的主要原因。
3、房地產新增住宅小區(qū)項目逐年減少，2017年全國住宅投資同比增長9.4%（比我們還低一點），增速回落0.3個百分點，大宗車庫配套項目減少。
4、城市公共配套項目減少，2017年項目同比增速下滑近41個百分點，增長為-8.5%，這個現象比較難解釋。國家2015年陸續(xù)出臺停車新政，促進停車的產業(yè)化，各地也紛紛出臺落實政策，但這些政策對于項目推進過程中的具體問題，以及停車產業(yè)化的重點和難點問題，特別是在簡化和明確審批流程、吸引社會資本、加強停車執(zhí)法、加強老舊小區(qū)停車設施建設等關鍵問題涉及較少，因此解決“最后一公里”尚待時日。
5、社會資本尚未有效進入。目前看來，城市公共配套停車項目主要依托城投公司為主體，申請專項建設基金和發(fā)放停車專項債券，沒有實現當初政策設想的“發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用、社會資本投資主力軍作用”，其中原因，一是社會投資環(huán)境尚未完善，地方政府為了盡快推動工作，將建設任務安排到了城投公司；二是立體停車市場“碎片化”的特點達不到社會資本規(guī)模經濟、高回報的要求；三是立體車庫使用“體驗感”差的偏見影響了投資者的抉擇，而這一點使我們大多數企業(yè)體會到了為以前個別低價粗制濫造的車庫集體埋單的痛苦。
綜合看來影響停車設備行業(yè)快速發(fā)展的因素主客觀方面都有，從行業(yè)本身來講，首先要解決自身的問題，比如低價競爭、用戶體驗差、合同不規(guī)范等等，同時要抓好以下方面工作：
1、探索企業(yè)間的專業(yè)化協作模式，發(fā)揮各自在技術、生產、銷售、售后等方面的優(yōu)勢，取長補短、優(yōu)勢互補，形成規(guī)模，減少成本。這方面我們已有一些企業(yè)開始建立產、銷合作模式，效果不錯。
2、加強細分市場的產品創(chuàng)新、銷售模式創(chuàng)新、經營模式創(chuàng)新，使立體停車設備更加適應人們的停車需求，中國停車市場不是一個籠統(tǒng)的概念，而是許多細分市場的總和，而每一個細分市場潛力之大，足以形成可觀的規(guī)模效應；社會資本應該關注這一塊，與我們的企業(yè)合作，共同做好細分市場的耕耘工作。沒有耕耘就沒有收獲。
3、加強行業(yè)后備力量的培養(yǎng)。目前行業(yè)技術人員結構不太合理，主打的仍然是“老前輩”級，因此培養(yǎng)后備人才已經刻不容緩。
4、要積極配合各級政府做好打通“最后一公里”的工作。
三、2018年協會秘書處的工作
1、努力辦好“兩會一展”（年會、技術交流會、展覽會）；
2、順利完成協會成立20周年的系列紀念活動，如：一書一刊一片等活動；
3、加強媒體合作與宣傳，建立協會官方微信公眾號等，并與行業(yè)媒體及權威社會媒體建立停車行業(yè)媒體合作聯盟，正確引導媒體輿論導向，引導用戶對停車設備樹立正確認識，宣傳行業(yè)正能量；
4、加強技術交流，推動行業(yè)技術創(chuàng)新工作，以住建部課題為基礎，促進停車產業(yè)信息化平臺建設；
5、提倡誠信守則，加強行業(yè)自律工作，規(guī)范市場秩序，規(guī)范行業(yè)合同范本、招投標文件、行業(yè)指導價等；
6、以促進就業(yè)和技能人才培養(yǎng)為目標，全面加強行業(yè)人才隊伍建設，與北京周邊區(qū)域的大專或高職院校合作，建立停車設備專業(yè)，編制該專業(yè)對應教材；
7、加強協會辦公信息化建設，提高工作效率，做好行業(yè)統(tǒng)計工作，改版協會網站等工作；
8、加強與企業(yè)聯系，了解企業(yè)訴求，協調解決行業(yè)共性難題（如：解決營改增后安裝服務稅率提升、調低維修保養(yǎng)服務稅率、與保險公司合作降低企業(yè)投保費用等事宜）。
9、繼續(xù)做好機械式停車設備制造許可的鑒定評審和相關咨詢服務工作。
各位代表，中國具有世界上無可比擬的停車大市場，盡管目前還有很多問題沒解決，但未來的前景是廣闊的，“水大魚大”，希望大家都能成為大魚。
謝謝大家！
